為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我國建成了世界上最大的清潔煤發(fā)電基地，淘汰了1.3萬臺工業(yè)爐窯，全國8.1億千瓦的燃煤機(jī)組基本達(dá)到了天然氣的排放水平，我國煤炭占一次能源消費(fèi)的比例首次跌破60%，而且關(guān)掉了2.3萬臺的燃煤小鍋爐。雖然我們付出了如此巨大的努力，然而，對標(biāo)國際，目前我國的空氣質(zhì)量與世界衛(wèi)生組織10微克/立方米的指導(dǎo)值還存在差距，部分地區(qū)的重污染天數(shù)還不時(shí)出現(xiàn)。

在中國經(jīng)濟(jì)大講堂的演講中，中國工程院院士、知名環(huán)境工程專家郝吉明指出，我國大氣污染治理進(jìn)入了關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期，某種程度上也看到了光明，到了窗口期。

現(xiàn)在PM2.5全國平均濃度大概是39微克/立方米左右，這是跟自己比；如果跟美國比，美國的監(jiān)測點(diǎn)平均約為7微克/立方米左右；歐洲約為14-15微克/立方米之間。我們的PM2.5超標(biāo)仍然嚴(yán)重，跟全球比有差距。

另外一方面，污染現(xiàn)在主要在京津冀、長三角和汾渭平原。過去我們對汾渭平原重視不夠，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)那里污染也相當(dāng)嚴(yán)重。這個(gè)地區(qū)很多特點(diǎn)，即使長三角、京津冀的經(jīng)驗(yàn)搬過去也不行，所以還要因地制宜、差異化推動污染治理，這是區(qū)域性問題。

除此之外，還有季節(jié)性問題。怎么把秋冬季的污染控制好？京津冀一到秋冬季污染較嚴(yán)重，全國排名倒數(shù)第一、倒數(shù)第二的，還沒有跳出京津冀區(qū)域。長三角地區(qū)的秋冬季會好一些，但秋冬季仍然是污染比較嚴(yán)重的地區(qū)。我們的目標(biāo)是向指導(dǎo)值邁進(jìn)，指導(dǎo)值是10微克/立方米，所以路還較長。

另外，是燃煤污染控制的問題。2018年中國的煤炭占一次能源的比例降至60%，這是巨大進(jìn)展。但我們在全球燒的煤仍是最多的，大概全球50%的煤在我們這里燒。所以，控制燃煤污染仍然艱巨。電廠達(dá)到了超低排放，工業(yè)部門和商業(yè)部門、民用部門的煤炭排放仍然艱巨。它們的燃煤量大概占燃煤總量的50%，但它污染源分散的程度高得多，規(guī)模比較小，控制裝置的有效性，控制的效率和經(jīng)濟(jì)性、運(yùn)行管理都較困難。

我們控制氮氧化物不錯，增長的量沒有減少的量快?？傮w上減少了450萬噸左右，但是氮氧化物的排放量仍然在高位。不容樂觀的是揮發(fā)性有機(jī)物的排放，新污染項(xiàng)目增長的排放量超過了減排的努力，將來控制揮發(fā)性有機(jī)物可能還很艱巨。

另外，大氣污染的特征發(fā)生什么變化？誰是主要污染源？北京的比例發(fā)生了較大的變化，燃煤污染對PM2.5的貢獻(xiàn)只占3%，移動源包括了汽車、施工機(jī)械、機(jī)場排放，占到了45%。揚(yáng)塵也占了16%，所以北京城市管理還要加強(qiáng)。除了PM2.5以外，我們現(xiàn)在還面臨著臭氧污染的情況。

如何把臭氧和PM2.5協(xié)同控制也是一個(gè)挑戰(zhàn)。從世界上來比，我們臭氧的八小時(shí)平均值超過了世界上先進(jìn)國家的濃度，并且是呈上升的趨勢。所以污染源的類型變成了更難控制的。我老說總是先易后難，進(jìn)一步控制的都是較難控制的。

有人問，北京空氣質(zhì)量什么時(shí)候能夠達(dá)標(biāo)？我說可能在2030年前后，我們要加倍努力，不要辜負(fù)大家的期望。從現(xiàn)在來看，京津冀2030年達(dá)標(biāo)，還要付出重大努力，要多種污染物大幅度削減。

我們準(zhǔn)備怎么走？在制定“十三五”規(guī)劃的時(shí)候，提出一個(gè)總體策略：京津冀花五年左右的時(shí)間，希望能達(dá)到長三角的水平；長三角花五年左右的時(shí)間，達(dá)到珠三角的水平；珠三角經(jīng)過努力達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要迎接前面的挑戰(zhàn)，大氣污染治理進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期，某種程度上我們看到了光明，到了窗口期”。（以上內(nèi)容來源央視財(cái)經(jīng)網(wǎng)）

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